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札幌市に住むなら“なに区”がよいか～生活危険度を知っておこう

2018.10.17

195万人が暮らす札幌市。
この大都市は安心して暮らせる街なのか、市の取り組みや各種データから住みやすさ・暮らしやすさ・安全性などを検証しながら、災害時に役立つデータを紹介します。

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札幌市のハザードマップと生活危険度

北海道の中心都市「札幌市」の住みよさを評価する為、自然災害などの危険性を調べてみました。
札幌市が公開している各種ハザードマップと、交通事故総合分析センターのデータ、北海道の犯罪発生率番付にもとづいています。

自然災害ハザードマップ

札幌市が公開しているハザードマップは各種あります。
自然災害は突然やってきます。
日頃の情報収集とイザという時の避難準備に役立てて下さい。

地震防災マップ

札幌市１０区を次の５つのPDFで公開しています。

札幌市では、大きな被害を及ぼすと考えられる地震の震源として、３つの断層（帯）を想定しています。

  1. 野幌丘陵断層帯
  2. 月寒背斜に関連する断層
  3. 西札幌背斜に関連する断層

札幌市活断層

これらの断層によって地震が発生した場合、対象地域の地盤の強度や地質などを考慮し、想定される震度を１辺が100メートルのマス目にして地域を区分して色分けしています。

公共の避難場所になる施設の一覧表と、場所が分かりやすく地図上にプロットされています。

液状化危険度マップ

札幌市１０区を次の１０のPDFで公開しています。

液状化現象は地質や地下水の影響によって起きやすいところと起きにくいところがあります。
札幌市では次の４つの段階に分けて液状化現象の起きやすさを評価しています。

  1. 液状化発生の可能性が高い
  2. 液状化発生の可能性がある
  3. 液状化発生の可能性が低い
  4. 液状化発生の可能性が極めて低い
建物全壊率マップ

札幌市１０区を次の１０のPDFで公開しています。

  • 中央区・南区[北側]
  • 中央区・南区[南側]
  • 北区・東区[東側]
  • 北区・東区[西側]
  • 白石区・厚別区[東側]
  • 白石区・厚別区[西側]
  • 豊平区・清田区[北側]
  • 豊平区・清田区[南側]
  • 西区・手稲区[東側]
  • 西区・手稲区[西側]

    • 地盤の弱いところほど震度が大きくなり、建物が倒壊する確率も増加します。
    札幌市では次の５つの段階で分けて建物の倒壊する割合を評価しています。

    1. ２０％以上が全壊する
    2. １０％以上２０％未満が全壊する
    3. ５％以上１０％未満は全壊する
    4. １％以上５％未満が全壊する
    5. １％未満が全壊する
    洪水ハザードマップ

    札幌市１０区のうち清田区と南区には対象となる河川が無いため、次の８つの区を４つのPDFにして公開しています。

    洪水ハザードマップは次の条件により作成しています。

    • 石狩川、豊平川とその支川の厚別川・野津幌川・月寒川・望月寒川では、おおむね150年に１回程度起こる大雨を想定しています。（豊平川流域で３日間の総雨量が310㎜）
    • 新川とその支川の中の川・軽川・三樽別川では、おおむね100年に１回程度起こる大雨を想定しています。（新川流域で24時間の総雨量が203㎜）

    ＊過去に大きな被害をもたらした昭和56年8月の台風15号では、豊平川流域での３日間総雨量は229㎜でした。
    ＊中小河川を対象にしたハザードマップは作成していません。

    土砂災害ハザードマップ

    札幌市全域には、崖崩れ・土石流・地滑りの危険性があるとされている箇所が974ヶ所あります。
    北区・東区・白石区にはありませんが、残る７区の土砂災害危険個所を表示した地図が公開されています。

    危険個所は町内会別のPDFにまとめられています。マップには「土石流危険渓流」「急傾斜地崩壊危険個所」「地滑り危険個所」が表示され、参考に「土砂災害時の避難場所」と「町内会区域界」も表示されています。

    事故や犯罪に対する安全性をチェック

    住みよい街の大事な要素が安全性です。
    札幌市の交通事故と空き巣などの犯罪について発生率をチェックしています。

    道路交通の安全性

    日常生活で気になるのが家族の安全です。特に交通量の多い札幌市の場合、交通事故が心配です。
    道路が広くスピードを出しやすい北海道ですが、その中で札幌市の交通事故、特に死亡事故の発生率は高いのでしょうか低いのでしょうか、平成２８年版の交通事故データから、札幌市のランキングを調べてみました。

    北海道の市町村179に札幌市内10区を加えた189自治体のランキングを調べると次のような結果です。
    ＊北海道は自治体が多いので上位８０位までのランキングです。

    順位 市区町村 人口(万人) 人/１万人 死者数
    1位 赤井川村 0.1 8.70 1
    2位 占冠村 0.1 8.05 1
    3位 津別町 0.5 6.00 3
    4位 喜茂別町 0.2 4.32 1
    5位 標茶町 0.8 3.78 3
    6位 小平町 0.3 3.33 1
    7位 天塩町 0.3 3.06 1
    8位 新篠津村 0.3 3.04 1
    9位 剣淵町 0.3 3.01 1
    10位 和寒町 0.4 2.77 1
    11位 比布町 0.4 2.58 1
    12位 清里町 0.4 2.50 1
    13位 安平町 0.8 2.50 2
    14位 豊浦町 0.4 2.35 1
    15位 福島町 0.5 2.21 1
    16位 えりも町 0.5 1.97 1
    17位 浦幌町 0.5 1.95 1
    18位 平取町 0.5 1.88 1
    19位 佐呂間町 0.5 1.82 1
    20位 八雲町 1.8 1.71 3
    21位 共和町 0.6 1.61 1
    22位 鷹栖町 0.7 1.39 1
    23位 本別町 0.8 1.32 1
    24位 弟子屈町 0.8 1.29 1
    25位 新ひだか町 2.4 1.26 3
    26位 枝幸町 0.9 1.16 1
    27位 むかわ町 0.9 1.11 1
    28位 夕張市 0.9 1.10 1
    29位 三笠市 0.9 1.08 1
    30位 士別市 2.0 0.99 2
    31位 東神楽町 1.0 0.96 1
    32位 長沼町 1.1 0.91 1
    33位 美唄市 2.3 0.86 2
    34位 紋別市 2.3 0.86 2
    35位 斜里町 1.2 0.83 1
    36位 倶知安町 1.6 0.62 1
    37位 森町 1.7 0.60 1
    38位 岩見沢市 8.5 0.59 5
    39位 室蘭市 8.9 0.56 5
    40位 砂川市 1.8 0.56 1
    41位 白老町 1.8 0.56 1
    42位 稚内市 3.6 0.55 2
    43位 芽室町 1.9 0.53 1
    44位 釧路市 17.7 0.51 9
    45位 石狩市 5.9 0.51 3
    46位 釧路町 2.0 0.50 1
    47位 小樽市 12.3 0.49 6
    48位 音更町 4.5 0.44 2
    49位 留萌市 2.3 0.44 1
    50位 苫小牧市 17.4 0.40 7
    51位 根室市 2.8 0.36 1
    52位 名寄市 2.9 0.35 1
    53位 豊平区 21.9 0.32 7
    54位 恵庭市 6.9 0.29 2
    55位 手稲区 14.1 0.28 4
    56位 伊達市 3.6 0.28 1
    57位 網走市 3.7 0.27 1
    58位 中央区 23.0 0.26 6
    59位 北見市 12.1 0.25 3
    60位 北区 28.3 0.21 6
    61位 千歳市 9.6 0.21 2
    62位 北斗市 4.8 0.21 1
    63位 旭川市 34.5 0.20 7
    64位 帯広市 16.9 0.18 3
    65位 北広島市 5.9 0.17 1
    66位 札幌市全区 194.2 0.16 31
    67位 西区 21.3 0.14 3
    68位 函館市 26.9 0.11 3
    69位 白石区 21.0 0.10 2
    70位 江別市 12.0 0.08 1
    71位 厚別区 12.9 0.08 1
    72位 南区 14.1 0.07 1
    73位 東区 26.0 0.04 1
    74位 清田区 11.5 0.00 0
    75位 登別市 5.00 0.00 0
    76位 滝川市 4.20 0.00 0
    77位 七飯町 2.90 0.00 0
    78位 幕別町 2.70 0.00 0
    79位 中標津町 2.40 0.00 0
    80位 富良野市 2.30 0.00 0

    犯罪の安全性

    犯罪も日常生活では大変心配なものです。

    北海道の市町村179に札幌市内10区を加えた189自治体のランキングを調べると次のような結果です。
    ＊北海道は自治体が多いので上位５０位までのランキングです。

    順位 市区町村 人口 認知件数 ％
    1位 中央区 220,189 4,643 2.11
    2位 釧路町 20,526 298 1.45
    3位 北区 278,781 3,966 1.42
    4位 赤井川村 1,262 17 1.35
    5位 南幌町 8,778 118 1.34
    6位 札幌市全区 1,913,545 25,275 1.32
    7位 白石区 204,259 2,602 1.27
    8位 千歳市 93,604 1,181 1.26
    9位 豊平区 212,118 2,549 1.20
    10位 厚別区 128,492 1,542 1.20
    11位 西区 211,229 2,495 1.18
    12位 手稲区 139,644 1,601 1.15
    13位 石狩市 59,449 676 1.14
    14位 滝川市 43,170 487 1.13
    15位 恵庭市 69,384 754 1.09
    16位 東区 355,873 3,711 1.04
    17位 浦臼町 2,206 23 1.04
    18位 中札内村 4,006 41 1.02
    19位 函館市 279,127 2,793 1.00
    20位 苫小牧市 173,320 1,711 0.99
    21位 江別市 123,722 1,202 0.97
    22位 清田区 116,619 1,109 0.95
    23位 帯広市 168,057 1,573 0.94
    24位 長沼町 11,691 107 0.92
    25位 北広島市 60,353 540 0.89
    26位 登別市 51,526 458 0.89
    27位 岩見沢市 90,145 796 0.88
    28位 旭川市 347,095 3,035 0.87
    29位 八雲町 18,896 164 0.87
    30位 占冠村 1,394 12 0.86
    31位 当別町 18,766 161 0.86
    32位 倶知安町 15,568 126 0.81
    33位 伊達市 36,278 292 0.80
    34位 釧路市 181,169 1,456 0.80
    35位 北斗市 48,032 371 0.77
    36位 泊村 1,883 14 0.74
    37位 砂川市 19,056 141 0.74
    38位 留寿都村 2,034 15 0.74
    39位 初山別村 1,369 10 0.73
    40位 三笠市 10,221 74 0.72
    41位 南区 146,341 1,057 0.72
    42位 室蘭市 94,535 657 0.69
    43位 北見市 125,689 872 0.69
    44位 小樽市 131,928 897 0.68
    45位 白老町 19,376 131 0.68
    46位 森町 17,859 120 0.67
    47位 赤平市 12,637 82 0.65
    48位 鶴居村 2,627 17 0.65
    49位 栗山町 13,340 86 0.64
    50位 比布町 4,042 26 0.64
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